第三，要破除计划经济体制下形成的旧框框和旧观念的约束，走城市管廊装配式支架建设市场化的道路，主要通过市场经济手段，采取经营的方式，实现城市建设投资多元化，建设项目股份化；第四，要破除等待、观望、安于现状的保守观念，树立勇于探索，大胆创新，开拓前进的观念；后，要破除城市建设，小城镇建设起点低、标准低、水平低的滞后观念，树立起高起点、高标准、高水平的新观念。
地下管廊成品支架
(二)规划先行、强化规划的制定和管理。一要十分重视管廊装配式支架规划工作，把规划工作摆在城市建设和小城镇建设的先位，从长远发展和战略高度重视规划的制定和实施；二是进行深入细致的调查研究，编制更加科学的，符合实际的地区城市化规划。(1)从全地区着眼，编制城市、小城市、小集镇、集镇、村庄的总体规划；(2)作好城市总体规划的调整和修编工作；(3)在总体规划的基础t编制好小城镇规划；(4)也要编制好集镇和村庄的规划。三是依法加强对各级规划的管理。(1)要进一步宣传贯彻城市规划法；(2)要加强各级城市队伍的建设，依法制止一切违反规划、随意乱建的行为，(3)各级规划一经批准，就具有法定的效力，就要严格执行，不能随意更改。
(三)深化改革，建立多元化的筹资体系。为了加快城市化进程，加速中心城市管廊装配式支架改造和小城镇的建设步伐，一是筹资手段要多元化，省、市、县、乡、村都要投一点，银行贷一点，土地开发补一点，外资引一点，群众集一点；二是建设主体要多元化，要贯彻谁投资谁受益的原则；改变单纯由政务管理投资搞城镇的局面，采取多元化的投资体系。