出让地使用权获得的地价款和小城镇房地产开发的利润用于小城镇建没；适当提高小城镇的城市维护建设税的税率，全部用于所在地小城镇基础地下管廊电力支架建设；公用建设税的税率，全部用于所在地小城镇基础设施建设，公用设施采取谁投资、谁受益有偿使用；新进入小城镇的居民，要适当缴纳一定数额的配套建设费；银行对建设项目要择优支持。
地下管廊管道支架
鼓励资源开发和第三产业发展的政策。凡到小城镇经商办厂、从事地区资源开发的企业，三年内享受上缴税金按一定比例返还政策，并用于扩大再生产；鼓励优秀乡镇企业家进城承包，租赁国有企业或在城市设立乡镇企业的分厂、分店，借以强化乡镇与城市之间的经济联系；鼓励中心城市国有企业到小城市和小城镇设立分厂，引进城市闲置设备、技术和人才，发展乡镇企业；鼓励支持第三产业的发展，特别要大力发展小城镇集贸市场，促进农村经济的发展。
制定“引凤筑巢’’，吸引个体、集体、国营、外商到小城镇经商办企业、上项目、投资兴商建城；制定引进人才、技术政策、促进人才、技术流入小城镇；制定农村社会保障政策。
跨世纪城镇体系地下管廊电力支架规划探索
城镇是一定地域范围内的治理、经济、科技和文化中心，已成为集约人口、集约社会、集约经济的空间地域系统；也是促进物质文明和精神文明建设，实现“九五”规划和2010年远景发展目标的重要基地。面向二十一世纪，面向市场经济转轨的新形势下，笔者通过辽宁地区的城镇发展分析，来探索城镇布局。
一、重新认识城镇地下管廊电力支架的地位、作用与职能
当前改革的深入发展，城镇体制从旧模式向新模式的转变，给城镇经济、社会发展注入了新的活力。先先，商品经济迅猛发展，引起城市经济结构和就业结构的多样化，集体经济、个体经济兴起，第三产业蓬勃发展，城镇作为流通中心的职能进一步强化。其次城镇横向经济联系日趋活跃，逐步形成以城镇为中心，内外结合、城乡结合的开放型经济网络。改革、开放政策大大促进了城镇间、省内外甚至国内外的经济交往和业务联系。