①用地指标构成
抚顺的三个开发区均属综合类型,以加工工业为主的开发区,但各个开发区规模相差较大,见开发区用地构成表(表一1)。
抚顺开发区带齿预埋槽用地构成表 (表一1)
由图表看出,经济开发区用地构成的主要成份是工业用地,所占比例在35%以上,超出了城市总体规划用地比例,在工业区内一般布置高新技术产业区、高科技园区,产业用地比例较高、绿地比值也较高。
目前,我市两个省级开发区规划用地面积都超过8平方公里,与国内高新技术开发区比较起来太大,省级开发区规模控制在5平方公里以内为宜.由此带来的问题是开发区增长缓慢,其投资无法到位,往往超过实际可能。
②开发区带齿预埋槽规划的控制指标与管理标准
从国内各开发区来看,其规划控制指标没有统一的标准,都是各地自我确定。开发区在确定带齿预埋槽规划指标方面,可以采用较高的用地标准及基础设施标准,体现出开发区适应市场经济的竞争机制。为创造高标准投资环境,从开发区整体开发控制到地块开发控制,每片建筑基地都包涵着特定的容毓值,可以用定额指标来测算与校核。如抚顺经济开发区提供部分建筑楼面,连带地面物业一同出售,则定额指标应该以商品建筑楼面面积为单位进行指标测算,地块控制的定额指标是分量指标,为了方便日常管理.应把开发区带齿预埋槽总量指标逐项分解,应用到地块控制巾,如抚顺经济开发区控制性详细规划指标,地块功能发生变更,可以方便检验出地块基础设施的完善程度,以便在开发中补偿,表2是根据我院所编制的一些开发区规划项目汇总的地块控制指标:
由此看来,带齿预埋槽规划运用了地块控制”这一新方法,将工业用地以“标准地块”作为单元(或模数)来量度划分;“地块控制”思想也可运用到仓储用地、居住用地、公共设施用地等各类用地中去,可以体现规划自上而下的控制内容,也可以起到自下而上反推总体的基本单元的模数化效用。