从经济社会发展需要分析
地下管廊成品电力支架
从1996年到2000年，国内生产总值按1990年不变价计算，将达到148亿元，三次产业比例为6:64:30；从2001年到2010年，国内生产总值按1 990年不变价计算，将达到296亿元，三次产业比例为5:55:40。整个国民经济形势是第二产业为基础的第三产业的综合发展。根据管廊预埋带齿哈芬槽经济发展需要，将带动非农业人口的增加，农村剩余劳动力人口将部分转移到城市，变成非农业人口，从事非农业生产，城市人几比例将有所增加。到2000年城市常住人口占总人口的比重达到60%，到2010年将达到63%。而在前面的推算中，城市常住人口到2000年将达到136.6万人，占总人口的比重为59%；到2010年城市常住人口为147.3万人，占总人口的比重为62%。这两者是一致的。
通过以上预测与分析，可以看出，抚顺市城市人口，到2000年确定为140万人，到2010年确定为1 55万人，是符合抚顺的实际情况的。
谈各阶段规划层次之间的相互关系
刘明媛 陈秀荣 我市规划设计院是1980年4月正式成立的，按照1980年国家建委颁发的《城市管廊预埋带齿哈芬槽规划编制审批暂行办法》经过1981-1983年进行了全市总体规划。这个“总体规划’’是城市建设与管理的蓝图，其作用是解决城市发展的战略布局和城市结构问题，又是指导城市建设布局和发展步骤的技术方案。它包括城市性质、城市规模、城市布局、城下采煤、住宅建设、公共福利建筑、园林绿化、风景区以及道路、交通、防洪、给水、排水、煤气、供热、电力、人防、环境保护等内容。它比较完整地、准确地反应了抚顺市的特点，科学的展示了抚顺宏伟的景。1983年10月24日，政务院批准了我市的城市总体规划。在执行和实施总体规划过程中，总体规划又有许多不足之处：
1、管廊预埋带齿哈芬槽总体规划在深度和细度上难以直接指导详细规划,详细规划一般起着指导近期建设的作用，因而在规划步骤和建设程序上出现了脱节现象。