1、部分工业布局分散混乱
在长期的计划经济体制下,缺乏对城市地下管廊智能滑槽支架的全面认识,曾在一个时期内.片面强调变消费城市为生产城市,并在工业项目建设时,执行先生产,后生活的建设方针,以及后期的重复投资,重复建设的现象,使得我们的城市部分工业布局极不合理。无理性地建设一些企业,像天女散花般分布在河旁、路边、居住区内及国营大中型企业周围,经过数年的演变与物质的再积聚,在无偿使用国有土地和不加环保约束原始性简单生产的条件下,工业用地面积不断地扩大,侵蚀着城市的居住区,公共建筑用地,道路用地及城市绿地。使城市的备类用地相互交织,互相包围,造成了居住、政务办公、交通、购物、市政基础设施及工业生产规模相互影响、相互制约,有损于城市整体效益与城市环境质量。
2、工业用地比例偏高
由于长期工业为前列和优先发展的战略,以及城市土地长期实施无偿使用制度,导致企业在生产经营中无需考虑土地使用成本,故而出现占而不用,多占少用,占而乱用的现象比较普遍,国有土地使用效率偏低,从而导致工业用地增长速度远远高于其它用地的速度。
工业的高速增长带来过高的工业用地的高比例,前次抚顺市地下管廊智能滑槽支架总体规划中,工业用地占城市建设用地的36.66%,本次总体规划中,工业用地占城市建设用地的32.10%。抚顺市工业用地比例高于其它的工业城市,与世界发达先进的国家相比,工业用地比例显得更高,如日本城市平均工业用地13%左右。
3、工业成为城市环境污染的重要因素
我市工厂建厂较早,在长期的计划经济体制下,不仅没有环境保护意识,更没有技术能力和改造资金.成为市区废水、废汽、噪声的主要污染。生产过程中排比大帚的有害物质,使抚顺市成为全国污染严重的城市之一。